HAMAS PRIHVATIO PUT KA RAZORUŽANJU, ALI ORUŽJE JOŠ NIJE PREDATO: Netanyahu odbija ključni dio plana
Kako potvrđuju izvještaji s obraćanja Vijeću sigurnosti UN-a, visoki predstavnik Odbora za mir u Gazi Nickolay Mladenov saopćio je da su Hamas i druge palestinske oružane frakcije prihvatili mapu puta prema kojoj bi predali oružje i prepustili civilnu i sigurnosnu vlast novoj palestinskoj upravi. To jeste veliki politički pomak, ali nije isto što i stvarno razoružanje niti znači da je konačni dogovor postignut.
Drugim riječima, historija možda jeste počela da se ispisuje, ali zasad olovkom. Gumica je još na stolu.
HAMAS PRVI PUT PRIHVATA ODLAZAK IZ VLASTI I PREDAJU ORUŽJA
Najvažniji dio plana nije samo uklanjanje raketa, skladišta i tunela. Hamas bi se odrekao modela prema kojem je istovremeno politička vlast, sigurnosna struktura i oružana organizacija.
Upravljanje Gazom trebalo bi preći na Nacionalni komitet za upravljanje Gazom, poznat kao NCAG, sastavljen od palestinskih stručnjaka. Ta tranzicijska uprava preuzela bi javne službe, policiju i kontrolu naoružanja, dok bi međunarodne stabilizacijske snage nadzirale provođenje dogovora.
Prema Mladenovu, sporazum obuhvata sve kategorije oružja. Međutim, upravo tu treba biti oprezan. Reuters je ranije izvijestio da Hamas izbjegava riječ „razoružanje“ i da je osporavao tumačenje prema kojem bi morao predati i lično, odnosno lako naoružanje. To pokazuje da između prihvatanja općeg dokumenta i saglasnosti o svakom njegovom detalju još postoji ozbiljan prostor za spor.
Ipak, sama spremnost Hamasa da razgovara o potpunom prijenosu vlasti i stavljanju oružja pod kontrolu palestinske tranzicijske institucije predstavlja promjenu kakva ranije nije zabilježena.
NAJVEĆI SPOR JE JEDNOSTAVAN: KO ĆE PRVI POVUĆI POTEZ?
Hamas traži da predaja oružja bude praćena prekidom izraelskih napada, povećanjem dotoka pomoći i postepenim povlačenjem izraelske vojske. Netanyahu, s druge strane, zahtijeva da Hamas prvo bude potpuno razoružan, a da tek nakon toga počne ozbiljnije izraelsko povlačenje.
Obje strane polaze od dubokog nepovjerenja.
Izrael tvrdi da bi povlačenje prije provjerenog razoružanja omogućilo Hamasu da se ponovo naoruža. Hamas strahuje da bi predajom oružja unaprijed ostao bez ikakvog sredstva pritiska, dok bi izraelska vojska nastavila kontrolirati veliki dio Gaze i izvoditi napade.
Zbog toga predloženi model predviđa fazne i recipročne poteze. Kada se potvrdi uklanjanje određene kategorije oružja, slijedi odgovarajući korak izraelskog povlačenja. Napredak bi se mjerio izvršenim obavezama, a ne unaprijed određenim datumima.
To je vjerovatno jedini realan model. Zahtijevati da jedna strana sve preda unaprijed, dok druga zadržava vojnu kontrolu i tek obećava buduće poteze, teško može proizvesti održiv sporazum. Ali ni izraelsko povlačenje bez stvarnog uklanjanja oružja, tunela i paralelnih komandnih struktura ne bi riješilo sigurnosni problem.
HISTORIJSKI DOGOVOR VRIJEDI SAMO AKO GA OSJETE CIVILI
Na papiru se otvara mogućnost da Gaza prvi put dobije jednu civilnu upravu, jednu policijsku strukturu i jedno mjesto na kojem se donose odluke o sigurnosti. To bi moglo otvoriti vrata obnovi, većoj dostavi pomoći i političkom procesu koji neće zavisiti od naoružanih frakcija.
Ali stanje na terenu ostaje surovo. Izraelski napadi nisu potpuno prestali, Palestinci i dalje ginu, a međunarodne snage koje bi trebale nadzirati dogovor još nisu u potpunosti raspoređene. Mladenov je zato upozorio da bi novi veliki val nasilja mogao dovesti proces do tačke s koje nema povratka.
Ne treba, dakle, prerano proglašavati pobjednike. Hamas mora pokazati da prihvatanje plana nije samo taktički potez i da je zaista spreman odreći se oružane vlasti. Izrael mora prihvatiti da razoružanje ne može biti izgovor za beskonačno zadržavanje vojske u Gazi i odgađanje palestinske uprave. Međunarodna zajednica mora osigurati nadzor, pomoć i jasne posljedice za svakoga ko prekrši dogovor.
Ako oružje zaista bude uklonjeno, izraelske snage povučene, a vlast predata palestinskim civilnim institucijama, ovo bi mogao biti historijski preokret. Ako sve ostane na izjavama i međusobnom zahtjevu da druga strana prva ispuni sve obaveze, dobit ćemo samo još jedan dokument zakopan ispod ruševina Gaze.
Izvori: Reuters, The National
