Visoki predstavnik Schmidt odlazi – Bosna i Hercegovina na prekretnici
Schmidt odlazi: kraj ere Bonskih ovlasti u Bosni i Hercegovini..
Visoki predstavnik Christian Schmidt uskoro napušta svoj položaj nakon općih izbora, potvrđuju diplomatski izvori. Odluka je u velikoj mjeri rezultat američkog pritiska: Washington smatra da Schmidt više nije “prikladan” za ovu funkciju, dok Njemačka, koja je ranije pružala snažnu podršku, sada ne osporava njegov odlazak. Schmidt je već u penziji po godinama, a pritisak njegove porodice da se povuče dodatno ubrzava kraj njegovog mandata.
Bonske ovlasti i kontroverzni naslovi
Schmidt je na čelu Ureda visokog predstavnika (OHR) od avgusta 2021. godine i tokom svog mandata gotovo 30 puta posegnuo za tzv. Bonskim ovlastima – instrumentom koji mu je omogućavao da nametne zakone i odluke mimo lokalnog zakonodavstva. To je predstavljalo nastavak dugogodišnje prakse međunarodne intervencije u Bosni i Hercegovini, ali Schmidt je donio i brojne odluke koje su kritikovali domaći političari i međunarodni posmatrači.
Jedan od najkontroverznijih efekata njegovog mandata je povećana diskriminacija Bošnjaka i izmjena Izbornog zakona, dok su neka obećanja, poput finansiranja kulturnih institucija, ostala mrtvo slovo na papiru. Schmidt je tako uveo “novine” poput dopunjavanja i pojašnjavanja odluka, ali one nisu značajno mijenjale stvarnu političku dinamiku u zemlji.
Kraj i budućnost OHR-a
Sada se otvara pitanje nasljednika. Vijeće za provođenje mira (PIC) još nije započelo konsultacije, ali proces izbora novog visokog predstavnika tradicionalno ne traje dugo. Do tada, kabinet Schmidta efektivno vodi Christian Helbach, penzionirani njemački ambasador, što pokazuje koliko međunarodna zajednica i dalje drži čvrst utjecaj u BiH.
S obzirom na trenutnu situaciju, Schmidt bi svoj mandat mogao završiti “ukazom” o državnoj imovini, ali bez podrške Kvinte i EU, ova opcija ostaje samo spekulacija. Njegov odlazak simbolizira i kraj jedne faze visoke međunarodne intervencije koja je u prošlom periodu oblikovala politički sistem BiH više nego što je to činila domaća politika.
Refleksija i pitanja za budućnost
Schmidtov odlazak otvara prostor za nova rješenja, ali i postavlja ključna pitanja: može li Bosna i Hercegovina samostalno upravljati svojim unutrašnjim zakonodavstvom bez stalnog uplitanja međunarodnih zvaničnika? Hoće li novi visoki predstavnik nastaviti praksu Bonskih ovlasti ili će doći do korjenite promjene? I, najvažnije, koliko će još dugo međunarodna zajednica biti presudni faktor u unutrašnjim političkim procesima BiH?
