Kineska raketa završila je u međunarodnim vodama Pacifika, ali pravi politički udar nije se dogodio na mjestu njenog pada.
Pokazao se za pregovaračkim stolom, gdje pacifičke države ne uspijevaju pronaći zajednički odgovor na sve otvorenije pokazivanje kineske vojne moći.
Lansiranje je potvrđeno, kao i činjenica da su pojedine države dobile veoma kratko upozorenje. Međutim, nije dokazano da je Peking namjerno pokušao podijeliti pacifičke zemlje. Ono što se može zaključiti jeste da Kina od njihove nejedinstvenosti može imati veliku korist.
RAKETA BEZ BOJEVE GLAVE, ALI S JASNOM PORUKOM
Kineska mornarica je 6. jula s nuklearne podmornice lansirala balističku raketu prema međunarodnim vodama južnog Pacifika. Prema kineskim državnim medijima, raketa je nosila probnu, a ne pravu bojevu glavu.
Peking je test predstavio kao redovni dio godišnje vojne obuke koji nije bio usmjeren ni protiv jedne države. Američke vlasti potvrdile su da su pratile lansiranje interkontinentalne rakete bez bojeve glave.
Vrsta projektila nije službeno objavljena. Jedan kineski vojni stručnjak procijenio je da je možda riječ o raketi JL 3, koja se može lansirati s podmornice i potencijalno dosegnuti kopneni dio Sjedinjenih Američkih Država. Ta procjena nije nezavisno potvrđena.
PACIFIČKE DRŽAVE DOBIJU UPOZORENJE, ALI NE I VRIJEME
Australija i Japan potvrdili su da ih je Kina obavijestila prije testa. Novi Zeland saopćio je da je upozorenje stiglo samo nekoliko sati prije lansiranja.
Upravo je kratko vrijeme za reakciju izazvalo dodatnu zabrinutost. Za male pacifičke države nije svejedno kada velika vojna sila pošalje raketu u njihov širi region, čak i kada ona ne nosi eksploziv i pada u međunarodne vode.
Problem je i u tome što se lansiranje dogodilo u vrijeme ubrzanog kineskog vojnog razvoja, sve većeg prisustva velikih sila na Pacifiku i potpisivanja odbrambenih sporazuma između Australije i pojedinih otočkih država.
ZAŠTO NEMA ZAJEDNIČKOG ODGOVORA
Ministri vanjskih poslova Pacifičkog foruma sastali su se u Suvi kako bi odlučili hoće li objaviti zajedničko saopćenje. Novi Zeland je tražio jasan odgovor, ali je priznao da bi podjele među članicama mogle spriječiti dogovor.
Nije javno objavljeno koje se države protive zajedničkoj izjavi. Solomonovi Otoci poručili su da politika regiona mora biti oblikovana na Pacifiku i da se mora izbjeći dalje cijepanje među državama.
Iza pažljivog diplomatskog jezika nalazi se ozbiljan problem. Neke zemlje sigurnost vežu za Australiju, Novi Zeland i Sjedinjene Američke Države. Druge su razvile snažne ekonomske i političke veze s Kinom. Treće pokušavaju sarađivati sa svima kako bi dobile ulaganja, infrastrukturu i razvojnu pomoć.
KO DOBIJA, A KO GUBI
Ako Pacifički forum ne uspije usvojiti zajednički stav, Kina dobija prostor za bilateralne dogovore sa svakom zemljom posebno. Velikoj sili je uvijek lakše pregovarati s nizom malih i međusobno podijeljenih država nego s organizovanim regionalnim blokom.
Ipak, Peking ne mora nužno izaći kao potpuni pobjednik. Lansiranje može ojačati argumente Australije, Novog Zelanda i Sjedinjenih Američkih Država da pacifičke zemlje trebaju nove odbrambene sporazume i bližu vojnu saradnju.
Gube prvenstveno male otočke države. One su željele Pacifik predstaviti kao prostor mira, borbe protiv klimatskih promjena i ekonomskog razvoja. Sada se sve češće nalaze između raketnih testova, vojnih baza, sigurnosnih sporazuma i borbe velikih sila za utjecaj.
ŠTA OBIČAN ČOVJEK TREBA RAZUMJETI
Ovo nije samo priča o jednoj raketi. To je priča o promjeni ravnoteže snaga u dijelu svijeta koji je dugo smatran udaljenim i politički mirnim.
Pacifik je važan zbog pomorskih puteva, vojnog položaja i blizine Azije, Australije i američkih teritorija. Ko u tom prostoru stekne političko povjerenje i pristup lukama, dobija dugoročnu stratešku prednost.
Ne postoji dokaz da je Kina lansirala raketu kako bi namjerno posvađala pacifičke države. Ali rezultat joj može odgovarati. Dok se male zemlje raspravljaju kako odgovoriti, Peking je već pokazao da može poslati projektil preko velikog dijela okeana i natjerati cijeli region da razgovara o kineskoj moći.
Raketa je završila u vodi. Poruka nije.
