Italija je zatražila privremenu suspenziju Španije iz šengenskog prostora nakon što su desetine hiljada migranata iz Maroka ušle u špansku sjevernoafričku enklavu Ceutu.
Zahtjev je izazvao ozbiljne političke napetosti između Rima i Madrida, ali i otvorio pitanje šta bi takva mjera značila za putnike i slobodno kretanje unutar Evropske unije.
Iako su se pojavile tvrdnje da je Italija već zatvorila svoje pomorske i zračne granice prema Španiji, zasad nema potvrde da je donesena takva odluka. Italijanski zvaničnici pozvali su na suspenziju Španije iz šengenskog režima, dok bi eventualne neposredne mjere mogle podrazumijevati ponovno uvođenje kontrola dokumenata u lukama i na aerodromima.
Rim optužuje Madrid da nije zaštitio granicu
Italijanska premijerka Giorgia Meloni i ministar vanjskih poslova Antonio Tajani ocijenili su da je masovni ulazak migranata u Ceutu pokazao ozbiljne slabosti u zaštiti vanjske granice Evropske unije.
Sličan stav iznio je i potpredsjednik italijanske vlade Matteo Salvini, koji je zatražio odbranu evropskih granica i oštriji odgovor prema Španiji.
Italija, međutim, ne može samostalno izbaciti Španiju iz Šengena. Takva odluka zahtijevala bi postupanje evropskih institucija i podršku drugih država članica. Rim može privremeno vratiti unutrašnje granične kontrole ako procijeni da postoji ozbiljna prijetnja javnom poretku ili sigurnosti.
To bi u praksi moglo značiti detaljnije provjere putnika koji avionima i brodovima dolaze iz Španije, duža čekanja i pojačano prisustvo policije. Ne bi, međutim, automatski značilo zabranu putovanja niti ukidanje prava građana Evropske unije na slobodno kretanje.
Sánchez uzvratio podacima
Španski premijer Pedro Sánchez odgovorio je objavom podataka Frontexa o neregularnim ulascima u Evropsku uniju od 2021. do 2026. godine.
Prema podacima koje je naveo, preko Italije je zabilježeno približno 478.600 ulazaka, zapadnobalkanskom rutom 340.600, preko Grčke 259.800, a preko Španije 234.760.
„Solidarnost i empatija su stvar izbora. Poštovanje evropskih sporazuma i podataka nije“, poručio je Sánchez, pozivajući države članice da ne produbljuju podjele unutar Unije.
Njegova poruka bila je direktan odgovor italijanskoj vladi, koja Španiju optužuje da je svojim migracijskim politikama ugrozila ostatak šengenskog prostora.
Politički sukob tek počinje
Kriza je izbila nakon što je ogroman broj ljudi prešao iz Maroka u Ceutu kopnom i morem. Španske vlasti rasporedile su dodatne policijske i vojne snage, dok se veliki broj migranata počeo vraćati u Maroko.
Događaji u Ceuti sada su prerasli u mnogo širi evropski spor. Italija traži oštrije kažnjavanje država koje, prema njenom mišljenju, ne uspijevaju zaštititi vanjsku granicu, dok Španija odgovara da je upravo Italija prethodnih godina primila znatno veći broj ljudi koji su neregularno ušli u EU.
Prava kvaka zato nije samo u tome hoće li biti kontrola na aerodromima i u lukama. Mnogo važnije pitanje jeste može li šengenski sistem opstati ako države članice u trenutku krize počnu zatvarati granice jedna prema drugoj.
Izvor: Reuters, ANSA, Frontex, objava Pedra Sáncheza
