Mamdani traži pravni put do Netanyahua: Septembarska posjeta New Yorku mogla bi otvoriti veliki sukob
Gradonačelnik New Yorka Zohran Mamdani ne odustaje od ideje da se tokom najavljene septembarske posjete Benjamina Netanyahua provjeri postoji li zakonska mogućnost za njegovo privođenje.
Mamdani je potvrdio da o tome vodi aktivne razgovore s Pravnim odjelom grada. Poručio je da će iskoristiti sve što mu postojeći zakon dozvoljava, ali da njegova administracija neće izmišljati nova pravila samo kako bi uhapsila izraelskog premijera.
Povod je nalog Međunarodnog krivičnog suda iz novembra 2024. godine. Sudije ICC-a navele su da postoje razumne osnove za sumnju da Netanyahu snosi odgovornost za ratne zločine i zločine protiv čovječnosti povezane s ratom u Gazi. To nije presuda, već nalog za hapšenje radi daljeg sudskog postupka. Netanyahu i izraelske vlasti odbacuju optužbe. ([icc-cpi.int][1])
Mamdani provjerava koliko daleko može ići
Mamdani smatra da Netanyahu treba odgovarati pred sudom u Hagu. Međutim, priznao je da još nije jasno ima li kao gradonačelnik ovlaštenje narediti njujorškoj policiji da privede šefa strane vlade.
Zbog toga se sada ne govori o izdatom nalogu njujorške policije, već o pravnoj provjeri. Mamdani pokušava utvrditi postoji li u zakonima New Yorka ili Sjedinjenih Američkih Država osnova na kojoj bi lokalna policija mogla postupiti.
Njegova poruka ipak je politički snažna: izraelski premijer više ne bi bio dočekan u najvećem američkom gradu bez javnog podsjećanja na postupak koji se protiv njega vodi pred ICC-em. ([Times of Israel][2])
Zašto je hapšenje gotovo neizvodivo
Najveća prepreka Mamdanijevoj ideji jeste činjenica da Sjedinjene Američke Države nisu članica Rimskog statuta i nemaju obavezu izvršavati naloge Međunarodnog krivičnog suda.
NYPD također ne može nekoga privesti samo zato što je međunarodni sud izdao nalog. Za hapšenje bi morala postojati odgovarajuća pravna osnova u američkom ili njujorškom zakonodavstvu.
Tu je i pitanje imuniteta. Američki State Department navodi da se zahtjevi za imunitet šefova država, vlada i ministara vanjskih poslova procjenjuju na saveznom nivou i zavise od okolnosti konkretnog slučaja. Netanyahu bi u New York dolazio kao šef vlade i predstavnik države na zasjedanju Ujedinjenih nacija, što bi lokalnim vlastima dodatno suzilo prostor za djelovanje. ([fam.state.gov][3])
Puno veća priča od jednog hapšenja
Moguće je da Netanyahu u septembru bez prepreka održi govor u Ujedinjenim nacijama i napusti New York. Ipak, Mamdanijev potez nije bez značaja.
Gradonačelnik grada u kojem se nalazi sjedište UN-a otvoreno govori da američko savezništvo s Izraelom ne bi smjelo automatski zaštititi izraelskog lidera od pitanja međunarodne krivične odgovornosti.
Očekivanje protesta također nije bez osnove. Tokom Netanyahuovog nastupa pred Generalnom skupštinom u septembru 2025. hiljade ljudi protestovale su u New Yorku, dok je dio delegata napustio salu tokom njegovog govora. ([Reuters][4])
Komentar
Mamdani vjerovatno nema pravnu snagu da sam naredi hapšenje Netanyahua. Vanjska politika, međunarodni nalozi i imunitet šefova vlada nisu pitanja koja jedan gradonačelnik može riješiti naredbom policiji.
Ali Netanyahuov stvarni problem nije samo mogućnost da mu neko stavi lisice. Problem je što se nalog iz Haga više ne spominje samo na protestima, nego ulazi u kancelarije američkih vlasti i postaje tema zvaničnih pravnih razgovora.
Hapšenje je malo vjerovatno. Politička poruka već je stigla.
Izvor: The New York Times, Međunarodni krivični sud, Times of Israel, Reuters, američki State Department
